玉溪市因水得名，境内水系兴旺，抚仙湖、星云湖、杞麓湖三大湖泊毗邻成群，东临南盘江、曲江，西靠元江及其支流绿汁江，2971处水域漫山遍野，水文环境杂乱。受地舆特征影响，学生防溺水作业面对“水系杂乱、危险点多、监管难度大”的严峻应战。自2022年起，全市接连4年展开中小学生防溺水专项举动，从安全教育到网格办理，全方位构建安全屏障，完成学生溺亡人数年年在下降。到2025年5月，全市中小学生溺亡人数较去年同期下降50%，创近四年最低水平。
在市政府高位统筹下，树立市政府领导包保县（市、区）防备学生溺水作业准则，构成“市领导包县、县领导包乡、乡领导包村、村干部包组、社区（村组）干部包人”的五级职责系统，要点结对帮扶全市1.2万名留守儿童等特别集体。龙泉大街梅营社区立异构建中小学生防溺水网格化办理系统，打造“大街党工委书记—站所长—社区书记—网格员”四级职责链条，将辖区划分为15个网格配备专职网格员，经过“定责、定岗、定效”三定机制压实职责。该“网格化+社会化”方法获全省推行及省级领导必定，其经历被海南调研组调查认可，为校园安全办理供给玉溪样板。
玉溪市活跃构建“教育体育局、校园、班主任、家长”职责系统。教育体育部分联合公安、水利、自然资源等部分，对全市水域展开全掩盖、拉网式排查整改。校园严厉执行“1530”安全教育机制，每日放学前1分钟、每周放学前5分钟、节假日放假前30分钟，经过主题班会、情形模仿演练等方法，强化学生防溺水认识和自救才能。一起，严厉执行上课点名、夜间查寝准则。班主任树立要点学生台账，对留守儿童等特别集体“一人一策”精准办理，经过多种方法与家长坚持亲近交流。催促家长实在施行子女日常教育和监管职责，禁止孩子私自到危险水域活动。
全市中小学严厉执行“1530”安全教育机制，立异“情形模仿+互动问答”教育方法。少体校结合实在事例规划溺水场景模仿，经过角色扮演、实战演练强化学生应急反响，安排防溺水应急演练，学生自救互救技术把握率达95%以上。2025年累计展开主题班会2万余场次，掩盖全市中小学生。
树立要点集体数据库，对留守儿童、特别儿童等施行“一人一策”，树立“家访+社区联动”机制，在重要时刻节点动态把握情况。联合科协展开科普大篷车联合举动，发放《中小学生防备溺水和交通安全常识手册》5600余份。在沿江村庄试点“方言播送”，用彝语、哈尼语播映警示事例。
市教育体育局、市融媒体中心构建“报纸+电视+新媒体”立体宣扬网络，累计发布宣扬稿件51篇（条/幅），推送大众号90余篇。2025年新媒体宣扬触达量超50万人次，构成“线上线下齐发声”的传播效应。
树立危险水域数据库，对全市2971处水域划分为红（高危险）、橙（中危险）、蓝（低危险）三个危险等级，施行“一水域一档案”精细化办理。赤色危险区施行物理阻隔与智能监控双保险；黄色危险区执行专人管控与动态巡查；蓝色危险区施行定时巡检与应急演练。到现在，全市共配备救生配备6133件，树立预警系统161套。
构建“1+3+N”网格化办理系统，即1个水域对应1名职责人、3名巡查员以及N个联防点位。要点加强村组水域“一日三巡”、灌溉设备“上锁办理”、饲养区域“业主联防”、在建工地“准入批阅”四类场所管控。在高、中危险水域设置智能警示设备，配备“一圈一杆一绳”救生设备，水库工程树立涉水安全预警机制。
联合公安、水利、农业、自然资源多部分展开专项举动，对全市水域进行拉网式排查整改。深化“警校家”协同办理，强化“自动警务+防备警务”方法。各县（市、区）多部分压实水域办理职责，展开“三查三改”专项举动（即一查警示标识，二查防护设备，三查救生用具；对问题危险做到即查即改、立行立改、闭环整改），构成作业合力。
树立市、县、乡三级监察系统，对照《玉溪市防备学生溺水和交通事端职责清单》展开专项监察，对危险施行“危险清单、职责清单、整改清单”闭环办理。施行闭环问责机制，对因履职不到位导致伤亡事端的属地及职责单位严厉追责。
玉溪市经过构建“党委领导、政府主导、部分联动、社会参加”的防溺水共同体，加强完善了全方位、多层次的防溺水安全防护系统，大大降低了中小学生溺水事端的产生危险，为学生生命安全保驾护航。未来，玉溪市将持续完善作业机制，加强部分协作，强化监督查看，不断的进步防溺水作业水平，持续为全国同类区域供给了可仿制、可推行的办理样本。
